Balance social y proyecto educativo (PESEM) para cooperativas y fondos de empleados
Toda entidad solidaria tiene que formar a sus asociados, directivos y empleados y demostrar qué hace con sus fondos sociales. Las cooperativas destinan por ley una parte de sus excedentes al fondo de educación (del que, desde 2017, sale también el impuesto de renta) y deben tener un proyecto educativo socioempresarial (PESEM); los fondos de empleados financian la educación desde sus fondos de bienestar social y, desde la Ley 2496 de 2025, deben destinar al menos el 10 % de sus excedentes a programas de desarrollo empresarial solidario para sus asociados. Y Supersolidaria pide a unas y a otros un balance social. Casi todas cumplen con una charla anual, un documento de plantilla y una tabla de asistentes. Nosotros convertimos esas obligaciones en un solo proceso: formación con propósito, resultados medidos y un balance social que la asamblea, Supersolidaria y cualquier entidad con la que trabaje pueden leer.
El problema que resolvemos
Un PESEM copiado de otra entidad, un fondo de educación o de bienestar que se ejecuta en lo que aparece, un programa de desarrollo empresarial que todavía no existe, y un balance social que cuenta actividades y asistentes, no cambios. Cuando la asamblea de marzo o Supersolidaria preguntan qué cambió con ese dinero, no hay respuesta con datos.
Qué hacemos
- Diagnóstico corto: qué saben y qué necesitan asociados, directivos y empleados, y qué exige hoy la supervisión a la cooperativa según su nivel
- PESEM a la medida: objetivos, públicos, contenidos, calendario, presupuesto del fondo de educación y, sobre todo, indicadores de resultado
- Ejecución de la formación (o acompañamiento al comité de educación para que la ejecute) con metodologías participativas y evaluación en varios niveles: reacción, aprendizaje, cambio en prácticas y efecto en la cooperativa
- Balance social anual con datos propios: dimensiones sociales, económicas y de participación, con indicadores, fuentes y comparación con el año anterior
- Registro sencillo para que el comité de educación y la gerencia tengan los datos al día y el balance del año siguiente salga solo
Cómo lo hacemos
Trabajamos con el comité de educación y la gerencia, y junto al contador o revisor fiscal de la cooperativa para que las cifras del balance social cuadren con los estados financieros y con la ejecución del fondo. Entregamos en los plazos de la asamblea ordinaria. La parte pedagógica y de evaluación es nuestra; la normativa aplicable a cada entidad la confirmamos con su revisor fiscal antes de empezar.
Tres modalidades
Según el tamaño de la entidad y lo que ya tenga hecho. Cada propuesta se cotiza según el número de asociados, sedes y programas.
Según cotización
Balance social con datos
Para la cooperativa o el fondo que ya forma pero no mide: reconstruimos los resultados del año, diseñamos los indicadores y escribimos el balance social listo para la asamblea.
Según cotización
PESEM + evaluación
Diseño del proyecto educativo con indicadores, plan del fondo de educación, acompañamiento al comité en la ejecución y evaluación de resultados al cierre.
Según cotización
Programa completo
PESEM, ejecución de la formación a directivos, empleados y asociados, evaluación por niveles, balance social y sistema de registro para el año siguiente. Para cooperativas de ahorro y crédito y multiactivas grandes.
El método
HuellaSocial
Diagnóstico, diseño pedagógico del PESEM, facilitación o acompañamiento de la formación, evaluación de resultados, redacción del balance social y sistema de registro.
Contador o revisor fiscal de la entidad
Ejecución contable del fondo de educación, cifras económicas del balance social y confirmación de la normativa aplicable según el nivel de supervisión.
Comité de educación y gerencia
Participan en el diagnóstico y el diseño, convocan a los asociados, aprueban el PESEM y presentan el balance social a la asamblea.
Qué te llevas
- PESEM documentado y aprobado, con indicadores y presupuesto del fondo de educación
- Formación ejecutada o acompañada, con evaluación de resultados
- Balance social anual con datos, listo para la asamblea y para Supersolidaria
- Registro de seguimiento para el año siguiente
Para quién es
Cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas, de transporte, agropecuarias y de trabajo asociado; fondos de empleados, que además deben diseñar y rendir cuentas de su programa de desarrollo empresarial solidario; asociaciones mutuales; y federaciones o asociaciones de cooperativas que quieran un programa común para sus afiliadas.
Preguntas frecuentes
¿Esto sustituye al comité de educación?
No. El comité sigue siendo el responsable; nosotros le damos el diseño, el método de evaluación y, si quiere, la facilitación. El objetivo es que el año siguiente lo haga solo con el registro que dejamos.
¿El fondo de educación puede pagar este servicio?
La ejecución de la formación y los materiales son usos propios del fondo de educación; el diseño del PESEM y el balance social suelen cargarse al presupuesto administrativo. Cómo imputarlo lo define el contador de la entidad según su reglamento del fondo.
¿Qué pide exactamente Supersolidaria?
Depende del tipo de entidad y del nivel de supervisión: el balance social se exige de forma gradual desde 2020 y el PESEM está en la Circular Básica Jurídica. Antes de empezar confirmamos con el revisor fiscal de la entidad qué le aplica este año y entregamos en ese formato.
¿Quién imparte el curso básico de economía solidaria?
El curso básico de 20 horas que la ley exige a directivos y miembros de las juntas solo pueden impartirlo entidades acreditadas por la Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias. HuellaSocial no certifica ese curso: lo imparte una entidad acreditada que se acuerda en la propuesta (normalmente la federación regional), y nosotros diseñamos el resto del PESEM, la formación específica de la entidad y la evaluación de resultados.
¿Qué pasa con los fondos de empleados y la Ley 2496 de 2025?
La ley que reformó los fondos de empleados en 2025 obliga a destinar al menos el 10 % de los excedentes a un fondo de desarrollo empresarial solidario, para programas de emprendimiento o proyectos productivos de los asociados aprobados por la asamblea. Diseñar ese programa, ejecutarlo con acompañamiento y medir sus resultados es parte de este servicio. La reglamentación puede cambiar detalles; los confirmamos con el revisor fiscal de la entidad antes de empezar.
¿Trabajan con federaciones?
Sí. Para una federación o asociación de cooperativas diseñamos un PESEM marco y un formato común de balance social, y la formación se hace en cohorte para varias afiliadas, con menos costo por entidad.
Una conversación de 20 minutos basta para saber si esto te sirve.
Sin propuesta genérica de entrada. Nos cuentas qué te preocupa — riesgo, la formulación de un proyecto, la cultura organizacional, la implementación territorial — y te decimos con qué de todo lo anterior empezaríamos.
O escribe a info@huellasocial.co